为了“上上下下”的便利 记者探访合肥“老房加梯”背后的故事

　　编者按： 如今，在不少老旧小区里，上下楼梯成为拦在老年人面前的出行难题，既有住宅加装电梯问题越来越受关注，因居住在无电梯的楼房中，不少居民对加装电梯的愿望甚为迫切。连日来，新安晚报、安徽网、大皖新闻记者走访了合肥市凤凰城二期、海棠花园等多个老旧小区，有的正在加装电梯，有的已加装几十部电梯。加装电梯固然是一件好事，但也面临很多现实矛盾。且听听小区居民、施工方及社区工作人员怎么说。

　　“我们住在六楼，老伴腿部关节有问题，不能走楼梯，已好几个月没下楼了。”住在合肥市史河路凤凰城二期商住一号楼的七旬老人段金龙如此说。7月20日上午，新安晚报、安徽网、大皖新闻记者来到该小区，商住一号楼一单元入口附近已拉起围挡，多名实施工程人员正在紧张忙碌着。现场一位施工方负责的人介绍称，他们是从5月份进场施工的，预计在9月份完成电梯的安装和调试工作。记者从辖区家家景园社区了解到，该小区是老旧小区，正在施工的这部电梯是小区内加装的第5部电梯，此前已有多个单元加装了电梯。

　　“平时买菜、拿快递、倒垃圾，住六楼上上下下很费劲。”凤凰城二期小区居民段金龙对记者说，他今年已经70岁了，在这里已经住了快20年，随年纪的增长，上楼和下楼慢慢的变吃力。段金龙说，平时他和老伴两个人住在这里。

　　老伴已经好几个月没下过楼了，段金龙说，老伴已70多岁了，因为腿部关节有问题，此前去医院检查，已经没法走楼梯了，平时在家里，也只能慢走一下。段金龙说，想到之前陪老伴去医院，下楼扶着慢一点走还好，上楼他又背不动老伴，扶着走上六楼，真的是一点点挪步上去，要很长时间。

　　在2021年，段金龙看到小区内已有居民楼在加装电梯，他了解到既有住宅加装电梯方面的政策，产生了申请加装电梯的想法，并作为牵头人开始和单元楼内的其他居民做沟通。段金龙说，因为涉及费用分摊比例等，前期沟通有一段时间，六楼另一户也住着一对老人，对加装电梯是很支持的，经过和其他业主充分沟通，在2022年，他们向社区递交了加装电梯的申请。

　　记者了解到，现场负责加装电梯施工的是安徽恒宇机电工程有限公司，该公司法人代表杨易和记者说，他们是今年5月份进场施工的，施工周期在三个多月，因为之前中高考的缘故，中间有一些耽搁，目前现场施工正有序进行，深度在两米左右的基坑已经挖好，现在是扎钢筋、浇筑混凝土阶段，预计会在今年9月完成安装工作，在电梯投入运行前，还有调试和验收环节。

　　杨易向记者介绍，这里加装的电梯为六层，乘坐电梯需要刷卡，电梯口也装有刷卡区，平时居民能刷卡进入电梯。同时杨易也和记者说，电梯维保由他们负责，维保期为十年，根据协商约定会有业主代表同时作为电梯日常使用管理者，履行管理义务。

　　记者又来到该小区15号楼三单元前，同样是6层楼房，这里加装的电梯已运行一年多。家家景园社区一位工作人员向记者介绍，凤凰城二期在2005年建成并交付使用，是一个老旧小区，有30多栋住宅楼，近两年，小区陆续有居民楼单元加装电梯，算上正在施工中的这部电梯，已有5部。这位工作人员称，居民递交加装电梯申请后，社区会对居民加装电梯申请中签字同意业主资料做审核，初步资料审核后，会张贴公示，公示期满后，社区根据公示期间收集的反馈意见，继续下一步流程。

　　记者也从家家景园社区了解到，目前该社区辖区内颐和花园、凤凰城二期、种子管理站宿舍等3个老旧小区已加装20多部电梯。

　　7月20日下午，新安晚报、安徽网、大皖新闻记者前往合肥市宣城路上的新艺苑和宁国路上的锦桂花园小区探访住宅楼加装电梯情况，发现新艺苑11栋、15栋、25栋加装了电梯；锦桂花园6栋、10栋加装了电梯，栋加装的电梯尚未完工，“加装电梯，不但方便老人、孩子出行，年轻人买米、买油、买啤酒，也不需要扛着上楼了，坐电梯方便多了。”住户杨先生表示。

　　7月20日下午4点，在新艺苑小区25栋楼下，楼住户徐阿姨带着推着儿童自行车的孙女，乘坐新装好的电梯下楼遛弯。徐阿姨介绍，新艺苑小区25栋1单元是在2022年3月，由单元业主自主决议，自行联系电梯公司建设的，电梯2023年2月开始施工，月投入使用。

　　徐阿姨介绍说，在装电梯的过程中，最困难的部分是业主意见征集，业主代表一层一层与住户协商请他们签字，在施工安装时，为3~7楼各楼层开通了安装接口，其他楼层也可以每时每刻接通电梯。

　　这部电梯的总报价为40多万元，徐阿姨说，正是因为有了政府20万元的补贴，自己才舍得安装电梯。“我的腿脚不好，六楼爬不动了，装了电梯以后生活方便多了”，徐阿姨说，“现在经常带孙女下楼散步了。”

　　住在锦桂花园6栋2单元6楼的刘先生也享受到了加装电梯带来的便利，他介绍：6栋的电梯2023年6月完工投入到正常的使用中，日常上下楼需要刷卡。电梯加装总花费47万多元，政府补贴20万元，1、2、3楼不使用电梯服务不交费，其余钱款由4~6层住户分摊。刘先生一户共花费5万多元，签了质保合同，后期维保还要续保。刘先生称，“我母亲80多岁了，平时上下楼非常不方便，现在有了电梯，大大便捷了日常出行。”

　　随后，记者跟随刘先生体验了加装的新电梯：电梯内标有承重（8人/630kg）等标识，按钮标有“1”3”5”等数字。电梯间通过一段装有落地玻璃、金属栅栏的短走廊，与楼梯间相连接，楼和6楼之间的短走廊内，停有一辆蒙上白色布单的轮椅。“看乘员胖瘦，承载630公斤，一般乘坐8个人。”刘先生说。刘先生坐电梯先到5楼，再走上一段台阶回到家中。而坐电梯下楼不需刷卡，随后记者自行下到1楼。

　　6栋2单元年轻住户杨先生也感受到搭电梯出行的便利，他认为：加装电梯不仅方便老人出行，也为楼上住户日常买米买油提货上楼提供了极大的方便，“比如说三楼以上买米买油，买啤酒，二三十斤，以前要拎上楼很重，现在有电梯就不需要再拎了，直接坐电梯方便多了”。

　　加装后的电梯如何维保？电梯安装企业安徽辰良电梯有限公司桂经理介绍，施工方维保一般都是2年，2年后业主可自行选择维保单位，也可跟安装电梯公司续签维保合同。“基坑管网改造好后，正式施工到交付使用周期在四个月左右。”

　　7月20日下午，记者从辖区宁国新村社区获悉，在住宅楼加装电梯的过程中，先由居民自主商议，遇到困难时，向社区提出申请，社区会多方沟通和协调，充分的发挥党组织核心作用，整体依规定的流程图办理。

　　7月20日，新安晚报、安徽网、大皖新闻记者来到位于合肥市凤台路上的海棠花园北区，该小区建成交付已超过20年，记者看到这个地方不少居民楼都加装了电梯。辖区海棠街道清华社居委的工作人员向记者介绍，自2019年以来，小区多栋居民楼的多个单元陆续加装上电梯，直到现在，整个小区已加装了40多部电梯，有5部电梯正在加装施工中。

　　今年68岁的任阿姨住在海棠花园北区29栋，记者见到她时，她带着孙女从外面回来，正准备乘坐电梯上楼。任阿姨家住5楼，加装的这部电梯是所在单元的业主在2020年提出申请的，之后进行了相关的协商，最终在2021年这部电梯加装完成并投入到正常的使用中，如今电梯已运行两年的时间，一直都是正常使用，为居民上下楼提供了便利。

　　任阿姨说，她住在这个小区已经很长时间了，因为年纪大了，电梯加装之前上下楼已经有些吃力了，电梯加装后，每层楼都可以停靠，上下楼变得很轻松。现场记者试着按电梯入口面板上的按键，但并没有反应，任阿姨指着一旁的刷卡区说，电梯装好后本单元居民都会拿到“电梯卡”，上楼时需刷卡才可乘电梯，下楼则可以直接乘坐。对这样的设置，在任阿姨看来，还是挺安全的，外来人员是没办法使用这部电梯的。

　　在小区走访时，记者看到，不少居民楼都已加装了电梯。在小区18号楼，记者看到这个地方的三个单元都已加装了电梯，而在小区22号楼前，记者看到这个地方的电梯加装施工正在进行中，楼前部分区域已拉起了围挡，现场还堆放着一些施工材料。

　　辖区清华社居委的工作人员和记者说，目前海棠花园小区有5部电梯加装正在施工中，相关工作正在有序进行，自2019年以来，小区多栋居民楼的多个单元陆续加装上电梯，直到现在，整个小区已加装了40多部电梯，还有几个单元已进行加装电梯的申报。虽然整个小区已加装电梯40多部，但清华社居委的工作人员称，并不是所有居民楼都符合加装电梯的条件，即便单元内的业主都同意，也要进行有关的可行性评估。

　　“加装电梯并不是所有业主都同意。”小区一位居民和记者说，他所在的单元楼一开始一、二层的居民就不同意安装，加装电梯，不同楼层有不同诉求，众口难调。此外，加装电梯涉及分摊费用问题，住在一、二层的居民可能觉得对自己益处不大，加之会造成挡光等问题，这就需要业主在一起协商和沟通。

　　辖区清华社居委的工作人员说，不光是在海棠花园小区，辖区都市清华小区的一些单元楼也在加装电梯中，老房子加装电梯虽然是好事，但加装电梯的过程并没那么顺利，业主意见不统一、加装费用分摊等问题都有待协调，住在5楼、楼的愿望迫切，但低层住户会顾虑采光等影响。这位工作人员称加装电梯终究是所在单元业主的事情，社区只能是积极协调，推动问题解决，但协调工作并不轻松。

　　7月19日傍晚和7月20日上午，新安晚报、安徽网、大皖新闻记者来到合肥贵池路上的安居苑小区，发现该小区57栋、88栋、95栋、99栋等楼栋加装了电梯；贵池路上的名君家园小区，加装电梯的住宅楼更多，已装了十几部电梯。

　　在安居苑东村，记者经过一番寻找，发现小区东北角的安居苑东村57栋加装有电梯，进入电梯要刷卡，没有卡不能进入，“没卡外人不能进。”62岁的周阿姨家住57栋6楼，她介绍，加装的电梯是今年1、2月份开始正式施工的，月份开始使用。政府补贴20万，剩下的安装费用由电梯使用户承担，周阿姨家交了将近4万8千元，“交费按照比例算，每一层相差七八千元左右。”

　　谈及加装电梯的初衷，周阿姨坦言虽然自己现在还能爬得动楼梯，但从长远看，随年纪增长，腿脚不好，上下楼爬楼梯慢慢地不方便了，而老小区居住的老年人多，“加装之后，老年人上下楼，小孩子上学放学都方便多了。”与周阿姨同住在6楼的罗大叔今年72岁了，他表示安装电梯对年龄大的人来说，确实方便了生活，但他同时关注电梯的维保等问题：遇到电梯困人、按键故障该怎么办？

　　随后，记者前往与安居苑小区同在贵池路上的名君家园小区，该小区环境干净整洁，不少住宅楼都加装了电梯。

　　名君家园住户李大叔今年68岁，他2000年入住名君家园小区，住了20多年了，他认为，安装电梯当然好，减少了许多老年人出行的困难，同时加装电梯以后，对小区的区容区貌带来了提升，对老人出行、无障碍建设等方面，都带来了许多便利，“这是政府的民生、民心工程，也是得民心、得民意的工程，老百姓是很欢迎的。”李大叔说。

　　李大叔介绍，名君家园小区居民大多是老年人，小区住宅楼加装了十多台电梯，“我住4楼，我住的楼栋暂时还没安装电梯，我们也在积极协调希望安装电梯。”李大叔说。

　　对于加装电梯的流程和后期维保等问题，记者咨询了安徽静秋加装电梯工程有限公司的陈如经理。陈如介绍，居住小区的电梯加装是以单元为主体，同意率达到2/3以上时符合加装要求，不需要经过业委会的审核。但为避免后续的司法问题，尽量需要全部业主同意，“单位小区一般协商非常容易，商业小区协商会更加困难些。”该公司在全合肥加装过600多台电梯，包括在安居苑西村加装了3台，在名君家园加装了10台。

　　关于加装电梯施工周期，陈如表示：“施工从基坑完工开始算三个月建成，开挖后要排除基坑内的地下管线，如果恰好没有管线，那也很快，有管线的话，比如水电燃气，就要向水电气部门报备，请他们来改。”陈如介绍，静秋公司和业主签订的质保协议为2年，后期业主可以再一次进行选择续保或更换维保公司。

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　　将加装电梯等无障碍设施的住宅范围明确为“城镇老旧小区既有多层住宅”，同时增加规定“发挥社区基层组织作用”和房屋所有权人“加强沟通协商”。

　　好消息！合肥四县一市的老旧小区居民加装电梯将获奖补。2月14日，记者获悉，合肥市财政局与市住房保障和房产管理局联合修订了《合肥市既有住宅加装电梯市级补助资金管理暂行办法》。

　　3月17日上午，合肥市住房保障和房产管理局公示2022年既有住宅加装电梯企业信用考评结果，42家参评企业按最终得分排名，对加装电梯企业的信用考评标准首次详细公布。